Налогообложение Добычи Золота
С самого введения НДПИ в 2002 году законодатель установил ставку 0 процентов для ископаемых, добываемых из техногенных месторождений, при условии отсутствия в России промышленной технологии извлечения такого золота (подп. 5 п. 1 ст. 342 Налогового кодекса РФ). Удивительно, но в судебной практике эта льгота не вызывает никаких споров. Вероятная причина тому, что ей никто не пользуется.
Автор каждый год проводит семинары по НДПИ с участием золотодобывающих компаний и десятилетний опыт таких встреч говорит, что недропользователи не понимают, о чем говорится в подп. 5 п. 1 ст. 342 Налогового кодекса РФ, потому и не пользуются указанной нормой.
Напомним, что указанный подпункт предусматривает налогообложение по налоговой ставке 0 процентов добычи полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах перерабатывающих производств в связи с отсутствием в Российской Федерации промышленной технологии их извлечения, а также добываемых из вскрышных и вмещающих (разубоживающих) пород, отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств (в том числе в результате переработки нефтешламов) в пределах нормативов содержания полезных ископаемых в указанных породах и отходах, утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Хотя норма сформулирована универсально, для целей настоящей статьи мы будем говорить только про добычу золота.
Из цитаты видно, что каждая из двух ее частей описывает два самостоятельных основания для льготного налогообложения добычи золота из техногенных месторождений:
- добыча в отсутствие в Российской Федерации промышленной технологии извлечения такого золота;
- добыча в пределах нормативов содержания полезных ископаемых.
ТОЛКОВАНИЕ 1: НЕПРОМЫШЛЕННЫЙ СПОСОБ ДОБЫЧИ
Если второе основание вполне понятно (и про него в настоящей статье речи не идет), то первое основание сформулировано недостаточно определенно. Если золото было так или иначе добыто, то можно ли говорить, что технология его добычи в РФ отсутствует? Это противоречие можно разрешить, если допустить, что законодатель подразумевал нулевое налогообложение золота, добытого непромышленным способом.
Однако что есть "непромышленный способ добычи"? Законодательство никак не определяет этот термин. Отсутствует строгое определение в словарях.
